01美對中國床墊反傾銷肯定性初裁
貿易戰正進入膠著狀態,美國當地時間5月29日,美國商務部發布聲明宣布對來自中國的床墊做出反傾銷調查的肯定性初裁。
美國商務部聲明指出,因“低價傾銷”,將對中國制造的床墊征收從38 %到最高1731 %的反傾銷稅。
根據當天的決定,美商務部將指示美國海關和邊境保護局根據上述初步費率從中國的床墊進口商處收取現金押金。
此外,美商務部計劃在2019年10月11日左右宣布最終裁定,如果做出肯定性終裁,美國國際貿易委員會(ITC)將安排在2019年11月24日左右做出最終傷害確定。
美國商務部官網公告
在這份關稅清單中,包括喜臨門、敏華控股、恒康家居(夢百合)以及盛諾集團等知名企業均在名單中,但大部分中國知名床墊企業的實際稅率并未執行最高標準(見下文附件)。
如恒康家居被認定的傾銷率最低,為38.56%;敏華、喜臨門、盛諾、宜奧等其他幾家企業則在單獨稅率的名單內,傾銷率為74.65%。
*單獨稅率公司,見下圖附件
最高達到1731 %傾銷率的具體企業名單,美國商務部并未公布。
以下稱均為制造商↓↓
02程序復雜,12月1日確定是否征收
盡管美國商務部發布了這個公告,但并不意味著該關稅政策已經正式實施。
根據其司法程序,還必須通過美國國際貿易委員會(ITC)的最終裁定,方能最終實施。以下為本次床墊產品關稅的時間表。
本次床墊產品關稅的時間表
因此,正式的關稅實施命令至少要等到2019年12月1日發布。
03美反傾銷對中國床墊影響如何?
下圖為美國商務部發布的情況說明書中列出的數據。
目前,我國已經超過美國成為世界上最大的床墊生產國、消費國與出口國。據CSIL統計,2017年我國床墊總產值為89億美元,約占全球總產值32%。2017年,出口至美國床墊總額在4.8億美元左右,占中國床墊出口總額的48%左右,約占中國床墊總產值5.39%。
可以看出,美國作為我國床墊出口的第一大國,美國床墊反傾銷對中國床墊出口市場影響較大,美國商務部在公告中稱,2017年美國從中國進口了460萬張的床墊,價值4.365億美元;2016年的數據為182萬張,價值1.721億美元。
正是這個“驚人”的增速,讓特朗普政府對中國出口床墊廠商開始“大動干戈”。2018年10月,美國商務部應國內多家床墊企業提交的申請,宣布對進口自中國的床墊發起反傾銷立案調查。
遞交申請的企業包括禮恩派(Leggett & Platt,)、泰普爾絲漣國際、Corsicana Mattress等企業。當然,也不排除有可能這些企業是被特朗普政府所誘導而提出申請。